关于优化营商环境工作的最终目标，习近平总书记说得非常明确，就是要营造一个稳定、公平、透明、可预期的营商环境。有两方面作用，一方面能够增强或者激发微观市场主体的创新创造活力；另一方面要提升政府治理体系和治理能力现代化，让政府更快、更深刻地进行职能转变，更好为企业服务，造福于群众，这是我们的终极目标。习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议强调：1. 要有系统观念提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主动识变求变应变，强化全局视野和系统思维，加强改革政策统筹、进度统筹、效果统筹，发挥改革

2019年3月，国家发改委经国务院同意，印发实施《中国营商环境评价实施方案（试行）》。2019年7月，国发委正式颁布了《优化营商环境条例》，优化营商环境进入法治化时代。

本文将从市场主体、市场环境、政务服务、监督执法等四个方面进行案例剖析及解读。国家加强知识产权保护，依法严厉惩治侵犯知识产权的违法犯罪行为，推动建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，充分保障知识产权权利人的合法权益。

政务改革专家、一窗式操盘手刘允强在第三届中国政务服务十人谈研讨会上发表题为《强化数据赋能，推动“一窗式”政务改革再创新》的主题演讲。以下是主要内容：疫情防控工作和优化营商环境、推进放管服改革，两手抓、两不误、两促进是今年的重要任务！高效的政务服务环境是一个地区营商环境的核心竞争力之一。政务服务改革和行政审批制度改革是优化国内营商环境的最基础、最关键的举措。实践证明：推行“一 窗式”是推进政务服务改革最有效、最直接、最管用的“一招” ，而“一窗式”政务服务改革必须要在互联网思维下才能取得成功！一、什

智慧政务服务是“互联网 + 政务服务”改革的必然选择，目前的研究成果多集中在电子政务平台的发展趋势上，缺少对“互联网 + ”背景下智慧政务服务发展趋势的预判，其实智慧政务服务的发展都是有规律可循的，本文在综合分析和梳理的基础上，作出未来发展趋势的预测。 五大趋势1.“大平台、大数据、大系统”。构建一体化政务治理体系，将成为较长一个时期指导我国政务信息化建设的发展蓝图。它不仅要求把政务服务通过网络平台便捷化，更要求政务服务也要具备互联网思维标准化的程式、规范，按照互联网的特点和规律去思维，即开放、平等、互动

引言为什么改革这么多年了，群众和企业还是没有获得感？还是不满意？我们不少地区还沉浸在“自娱自乐”与“自嗨”当中！没有实现“群嗨”的目标！“门难进”导致获得感低何为“门难进”？？？就是审批部门之“受理之门”！说白一点，就是当下各地政务服务中心在大厅中进驻部门“摆摊设窗”之“各自受理之门”！政务服务是以受理窗口为界线的：窗口受理之前的导办、咨询服务就非常重要，形象地比喻为家门口前的环境卫生、公共秩序是否良好，这就是体验感和获得感强不强的最重要标志。而群众与企业办事最为关心的正是方便、简单、明白、好办

都江堰怀感：政务改革如古人治水20200519 千城智办作者：刘允强疫情宅家，近日整理旧相册，突然看到几张游都江堰的旧照片，一时顿悟，有感而发。图片来源于网络都江堰展示了古人治水的探索和智慧，无坝引水、千年不毁，诀窍就是六个字“深淘滩、低作堰”，联想到政务改革，也可以从中可以汲取许多管理智慧。一是，做大事切忌急功近利，竭泽而渔，要有长远观点，长期投入，追求可持续的目标，这是“深淘滩”。都江堰千年不毁的诀窍特别体现在六字秘诀的“低作堰”上。“低作堰”就是既要做堰，否则江水不会自流到宝瓶口中，但堰又不能做高了

引言政务改革需要创新，但必须要强化系统思维。系统思维本质就是使用框架，使用前人的经验。即使你是新人，但你使用的思维工具是经过检验的，你可以通过构建问题的解决框架，用别人的智慧帮你解决问题。”什么是系统思维所谓系统思维：就是遇到问题时，我们会选择各种方法框架，或者改善这些方法，又可以是自己创造新的方法模型，以更好、更快、更全面的思考和分析问题的思维方式。记住关键点：是选择、改善、构建框架，更好、更快、更全面的思维方式。再简化一点，就是系统思维，就是用各种思

广州力麒智能科技有限公司研发总监何宁清在政博会上发表题为《数字政务与政务大厅智能化》的主题演讲。

黑龙江省大庆高新区政务服务中心主任刘冬莉在政博会上发表题为《抓好一窗式政务改革 促进营商环境》的主题演讲。

广东省东莞市政务服务数据管理局副局长陈钊在政博会上发表题为《新一代五星级智慧大厅的创新与实践》的主题演讲。

广东省广州市番禺区政务服务数据管理局局长卢树辉在政博会上发表题为《新一代智慧政务综合体的探索与实践》的主题演讲。

为提升窗口受理速度，减轻一窗式全科受理压力，提供数字化一窗式受理桌面终端解决方案！

2019年12月24日，以“政务服务创新”为主题的2019政博会分论坛在北京世纪金源酒店会议厅隆重召开，吸引了数百专家学者、改革先锋、政务工作者及政务服务相关的企业代表参加。广州大学公共管理学院院长陈潭在会上发表题为《面向人工智能时代的政府未来》的主题演讲。

荔湾区紧紧围绕市委十届九次全会精神，积极融入枢纽型网络城市建设，强化荔湾作为中心城区的公共服务、城市管理功能，依托“互联网+政务服务”，以“智慧政务+智慧邮政”一柜式微政务为契入口，努力打造政务服务家门口办事服务体系，积极推进社区服务综合体建设。2016年3月15日，荔湾区携手广州邮政，正式推出“智慧政务+智慧邮政”自助服务终端，创新实现“网上办事大厅递交电子申请、蜜蜂箱快递纸质材料、政务中心审批部门审批、蜜蜂箱收取办理结果”的“一柜式”政务微服务，将政务服务窗口延伸至

一窗研究院主办的“一窗政务论·谈”会议在北京市海淀区政务服务中心完美闭幕，此次活动在多个省份的政务部门引起了热烈反响，现场多位政务专家为政务大厅建设、运营中存在的关键问题现身说法，为共同促进政务改革分享经验。此篇为刘允强主任在现场演讲的文字实录. 各位领导，各位政务同行，今天非常高兴和大家一起进行分享交流互联网思维下的政务服务大厅的现状、趋势与未来，互联网思维下的智慧政务大厅必须内外兼修。内要强素质是政务服务改革的核心，主要要让服务有获得感。外主要树形象，是政务改革成果的展示，让服务有体验感。

解决行政审批难、难审批、效率低问题，特别是针对建设项目审批要以大幅度精简审批事项为突破口，简政放权，转变审批方式，促进审批流程再造，提高审批效率，实现政府管理由“审批到服务”的转变。

“要实现“一窗式”全科综合受理，必须要做好五个方面工作”。

广州市荔湾区统筹推进一窗式政务服务、一网格服务管理、一队伍综合执法等三项改革工作，取得了系列阶段性成效。

2014年2月26日，荔湾区委、区政府召开全区政务服务改革动员大会，拉开了区政务审批服务改革创新的帷幕。经过一年多的实践，基本建立起“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务审批模式，有效提升了行政效率，方便了企业和市民，促进了服务型政府建设。“荔湾模式”设计科学、创新点多、特点鲜明，符合中央深化行政审批制度改革的大方向，符合广州政务审批服务实际，在全市树立了独具特色的政府服务品牌，经验做法可借鉴、能复制、易推广。一、荔湾模式的八大特点“荔湾模式”最鲜明的特色就是高效、便民，在政务服务领域树立了