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政务服务需要互联网思维的改造

原蔚 

自 2016 年 9 月国务院下发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》后,各地 的“互联网+政务服务”均获得全面长足的进展,我省推动一体化在线政务服务平台也已实现省 市县乡四级覆盖。就个人体验而言,现在,办理户口可以上“山西公安”查询所需资料、手续, 办理出境签证可以上“三晋通”预约,离退休人员可以通过“民生山西”自我认证养老保险待遇 领取资格,申报个人所得税减免信息也是通过专门 APP 办理的……可以说,“互联网+政务”已由 专业技术转化为政府公务的规范快捷和群众办事的简单便利。 


 为什么政务服务需要互联网技术的规范和互联网思维的淬炼?因为技术本身单纯精微的逻 辑可以整饬与淘汰由人操作的政务在程序细节上的权力寻租、上有政策下有对策、说是一套做是 一套、甲地不知乙地的事今年不知去年的事,以至散漫怠惰情绪化带来的各种形式主义和随意性。 马克思主义每每在“人的改造”问题上既有革命的浪漫又不失深刻的洞察,态度则是理想主义与 现实主义的对立统一。现在,拜互联网技术飞跃之所赐,对于政务系统的整合乃至办事流程的疏 理,终于可以绕开令人头痛不已而只能一声叹息的“人的问题”大步前进,而由技术规则直接对 人的行为做出制度化的约束、对人的思想进行规范化的改造。可以说,在官僚制度的历史上,今 天建立在互联网技术之上的政务服务系统一定是最有效率的,而在互联网思维指导下的政府再造 也一定是最合乎理性的。  


所以,从技术理性对官僚主义的改造的角度来看我省布局未来三年互联网,其意义怎样高估 都不为过。当然,在未来三年互联网的深度布局下,经济发展与社会生活的方方面面也必受其惠。 之所以单独拣出“互联网+政务服务”来说,是因为公权力与私权利交汇于此,而二者交汇之模 式、程度、反馈都直接影响着经济发展、社会生活以及人民的满意度和幸福感。也就是说,互联 网可以活跃经济,可以方便生活,也可以重塑政府,而重塑政府的功能则在某种程度上具有更加 深远的意义。虽然这一功能的实现具有一定的滞后性,但是毋庸置疑,未来可期。  


马克思在评价工业文明的技术更迭时曾经说道:“蒸汽机在前一个世纪中翻转了整个世界, 现在它的统治已到末日,另外一个更大无比的革命力量——电力的火花将取而代之。”以互联网 为代表的信息技术革命对世界的改造亦如是。

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